小区配套幼儿园应普惠性发展
2019-01-23
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在“入园难”问题上,不少家长反映,不仅上公办园难,上小区配套幼儿园也不易。如何保证小区配套幼儿园招生公开透明,确保入园公平?教育部基础司副司长姜瑾昨日表示,小区配套园具有天然地域垄断性,如何解决小区幼儿园的普惠性服务,考验地方公共服务和治理能力。


“如果没有小区配套幼儿园的普惠,就不会有整个学前教育事业普及普惠的发展。”教育部基础司副司长姜瑾称。


小区配套园建设影响地方普惠性资源布局在昨日的教育部专场新闻发布会上,谈到如何保证小区配套幼儿园招生的公开透明,教育部基础司副司长姜瑾表示,居住区能不能把配套幼儿园建设到位,能不能提供普惠性服务,是一件大事,也是一件难事。“这件事就直接影响到一个地方的普惠性资源的布局和供给能力,也直接影响到中央确定的学前教育公益普惠的目标能否实现。应该说,这个问题是我们各级政府必须直面的一个问题,也需要我们拿出攻坚的韧劲,来着力解决的一个问题。”姜瑾介绍,小区配套园具有天然地域垄断性。受现在城市土地的限制性因素的影响,政府已很难在小区或者在附近另外找地方来办一所提供普惠性服务的幼儿园。


“这样来说,一个地方的小区配套园能不能配建到位,能不能提供普惠性服务,实际上直接影响到一个地方普惠性资源的布局和供给。也就是说,如果没有小区配套幼儿园的普惠,就不会有整个学前教育事业普及普惠的发展。”姜瑾说。


小区配套园建设考验地方公共服务和治理能力她进一步向记者介绍,小区幼儿园是按照国家和地方的规定,必须配套建设的公共服务设施,是面向大众的公共资源。因此,小区配套幼儿园应该解决公平入园、提供普惠性服务的问题。


她表示,随着住房制度的改革,小区配套幼儿园已经成为城市提供学前教育资源的一种主要渠道。过去计划经济时代由企事业单位和政府来配套建设教育设施的方式,已经转变为根据城市的公共管理和教育设施的规划布局和居住区同步开发和建设的模式。


“实际上,作为资源配置主体的小区配套幼儿园能不能解决小区业主孩子公平受教育的问题,已经成为对于地方公共服务和治理能力的一种重要考验。”“如果这次通过治理行动能够把历史遗留问题解决了,把存量的问题解决了,同时又通过加强监管,把新增的小区配套幼儿园建好、管好、用好,困扰老百姓的‘入园难’的问题就会得到妥善解决了”,姜瑾说。