高等教育自学考试的发展历程

2019-06-27
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我国高等教育自学考试从1983年正式在全国普遍推广到今,已经走过了风雨32个春秋。长期以来高等教育自学考试成为了我国独有的规模最壮大的——开放式高等教育考试形式,是我国全民终身化教育新形势背景下社会主义高等教育体系的重要组成部分。自学考试经历了1995~2000年长达6年的高速成长期后,在1999年高考普遍扩招的钟声正式敲响——意味着高等学历教育结束了精英化模式,学历教育的大众化模式从此势不可挡。作为一直定位在具有强大的学历补偿功能的高等自学考试就不可避免了考生数量呈现逐年下滑命运,据统计在2001年后每年平均流失100万余人。同时,全国各地普遍存在着自考的很多开考科目的科目设置陈旧,无法很好地与市场发展接轨,被考生称为死记硬背出来的学历,高等教育自学考试的发展遇到了前所未有的困难,在困境中寻求自生的突破正是本文浅析的观点。

  自学考试发展优势困境突破被人们美誉为“中国第一大考”的高等教育自学考试在全国人民的心目中一直地位显赫,远高于五大成人学历教育(电大、职大、夜大、函授),长期以来以其独特开放性、灵活性、经济性及权威性成为“文革”之后高等学历教育补充方式的一枝独秀。我国高等教育自学考试从1978年发展至今已经形成了一套独立完整的考试制度——特别是1981年实施的《高等教育自学考试试行办法》和1988年国务院颁布的《高等教育自学考试暂行条例》前者是我国独特创新地将自学考试形成了一项考试制度,后者以最高行政立法的形式保障了我国高等教育自学考试各项事业在法制化的轨道上飞速发展。我国的高等教育自学考试曾经历了1995年~2000年的高速发展期,据资料统计,1994年报考规模约549万人次,2000年报考规模极速发展达到了1994年的2.5倍,超过了1372万人次。但是刚刚经历了2000年的颠锋期之后,高等教育自学考试从2001年开始报考人数呈现规模性的下滑趋势,高等教育自学考试遭遇了前所未有的困难冲击

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